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乐至教师职称条件【此帖于2月2日由乐至县教育局办理回复】

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发表于 2018-1-18 20:57 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
关于乐至县乡村教师的职称条件中的交流轮岗问题
       也谈文件——
       有老师提出疑问,但回复为上级文件规定。于是乎,专门从教育部等政府网站及政府正规媒体的报道中获悉上级文件规定交流轮岗的原则是增加乡村教师的来源渠道,让优秀教师长期扎根农村教育事业!!!感觉乐至县教师交流轮岗的规定有以下问题值得商榷:
1.与上级文件精神相悖。
  国务院乡村教师支持计划2015-2020中指出:  
(五)职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。
(六)推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取有效措施,保持乡村优秀教师相对稳定。
(八)建立乡村教师荣誉制度。国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。省(区、市)、县(市、区、旗)要分别对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予鼓励。各省级人民政府可按照国家有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。鼓励和引导社会力量建立专项基金,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。广泛宣传乡村教师坚守岗位、默默奉献的崇高精神,在全社会大力营造关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围。
教育部等部门联合发文的文件指出:“ 在职务(职称)评聘工作中,要将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务(职称)和特级教师的必备条件。在乡村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后,按原有的教师职务及岗位细分等级聘用。”
   省教育厅等部门联合发文的文件指出:“到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为教师申报评审高级教师职务(职称)和评选特级教师、名优教师的必备条件。在农村学校、薄弱学校任教3年以上(含城镇学校交流支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘教师职务(职称)。在农村学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师,符合具体标准条件的,可直接推荐申报评审高一级教师职务(职称)。”
资阳市《乡村教师支持计划实施细则(2016-2020)》指出:在乡村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)以及由组织选派参加援外、援藏,经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘教师职务(职称)和专业技术岗位。
城镇中小学教师评聘高级教师职务(职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的经历。
  这些文件都指出“到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”、“在乡村学校任教3年以上(含城镇学校交流、支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘”,城区乡镇教师有一年以上乡村教师经历,在乡村小学任教3年,同等条件下就有优先权,而且国家是鼓励“广泛宣传乡村教师坚守岗位、默默奉献”的乡村教师,鼓励长期坚守乡村的!
      而乐至评职晋级是这样要求所有义务教育学校教师符合他所规定的交流条件的都要交流了,才能评职晋级。而规定中根本没有对长期坚守偏远乡村和薄弱学校的教师鼓励与支持!而因为坚守同一乡村薄弱学校失去职称资格!
2交流轮岗宣传不到位,实施仓促。
比如2017年的调动工作文件乐教发〔2017〕239号和交流轮岗文件乐教发〔2017〕193号文件人员重复,那是交流还是调动呢?
乐至县教师交流发部的文件时间是2016年10月26日,而宣传的时间不得而知。文件中指出“2016年在童家责任区义务教育学校开展试点,2017年在总结试点经验基础上全面实施。力争用3至5年时间实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化,重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,实现区域内校长教师资源均衡配置,支持鼓励有条件的责任区在更大范围内推进,为义务教育均衡发展提供坚强的师资保障。”可以看出是2016年在童家实验,2017年才总结经验,还没有形成完善的具体实施细则,人员如何交流,如何保障权利,各责任区如何实施等等都没有看到细则,只有在2017年评职中高级时才知道必须交流才能评。
而通知中所说的“并上报相关材料(材料要求按第二季度补岗通知精神执行)”这个精神我们普通教师不知道。就是交流文件中的“市教育体育局、市财政局、市人力资源和社会保障局《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》(资教体发〔2016〕67号)精神”这个文件我们也不清楚。
3损害乡村教育未来。
随着老一辈教师的陆续退休,在我所知的范围内,新的年轻教师基本想的都是如何离开这穷乡僻壤的乡村小学,人心不定,能够在这坚守的就不多,还把为数不多的坚守乡村的教师中坚交流走,应该想着让他们更好留守乡村,而不是如此为了评职而让长期坚守乡村的教师交流。现在家长已经有家长抱怨教师流动频繁,而这还是在没有交流政策的情况下。
4造成评职晋级的不公平现象。
文件中规定,本来是这样的“将到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为教师申报评审高级教师职务(职称)和评选特级教师、名优教师的必备条件。在农村学校、薄弱学校任教3年以上(含城镇学校交流支教教师)、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师,同等条件下优先评聘教师职务(职称)。在农村学校任教累计满30年且仍在农村学校任教的教师,符合具体标准条件的,可直接推荐申报评审高一级教师职务(职称)。”,而实际操作中,不管老师是县城、乡镇,还是办事处学校,在同一所学校聘满三届的必须交流轮岗了才能评职晋级。这就出现了教龄九年及以上的没资格,而八年及以下的因不需要交流轮岗而获得了资格,教龄长就这样一票否决了!这严重损害了基层长期在乡村教学的教师利益和信心。现实中就有红泉小学的王远志老师在这偏远的乡村教了27年了,今年评中级被打回来了,因为没有交流。还有八一九义校的倪天刚老师情况一样。本来我们这些远离县城的办事处小学就留不住人,扎根乡村还获得这样的结果,让后来者望而却步!
因此。乐至县评职晋级的这种一刀切的方式,并不能达到优质教育资源向乡村小学均衡,优秀教师留到乡村小学教学,让教师长期扎根乡村教育的目的。反而是让我们这些十年以上达将近达到十五年教龄的乡村偏远地方的教师心寒,说好的倾斜乡村教师,鼓励教师长期扎根乡村教育,荣誉在哪里呢?三十年的乡村教龄的国家颁发荣誉证书,要求各级也对达到一定年限的教师颁发荣誉,我们只要求对我们长期坚守乡村的教师有一点尊严!不能因为我们在一所乡村小学教学就否定我们的对党的教育事业的忠诚!否定我们获取一点应得利益的权利。而离县40多公里的乡村小学,应该算是偏远的乡村小学了吧!!!



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乐至县教育局
关于“乐至教师职称条件”留言的回复

“田老师”网友:
  你在《资阳网》“我有话对市委书记、市长说”专栏中的留言已收悉,现将相关情况回复如下:
  川教〔2015〕103号及资教体发〔2016〕67号文件明文规定“交流轮岗的人员范围为义务教育阶段公办学校校级干部和在编在岗教师。在同一学校连续任职满3届(每届任期3年)的校级干部、任教满9年的教师原则上应当交流轮岗”、“交流轮岗是国家赋予校长教师的重要责任和光荣使命。各地要在校长选拔、编制核定、岗位设置、职务(职称)晋升、聘用管理、业绩考核、培养培训、评优表彰等方面制定优惠政策,保障工作顺利开展。”、“要将校长教师交流轮岗工作纳入党政领导干部教育工作督导考核体系,并作为认定义务教育发展基本均衡县(市、区)的重要指标。”
  一、根据我县实际,2016年10月,乐至县教育局、乐至县财政局、乐至县人力资源和社会保障局联合制发了《关于推进义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》(乐教发〔2016〕198号),明确了交流轮岗人员范围、方式等,且明确指出“2016年在童家责任区义务教育学校开展试点,2017年在总结试点经验基础上全面实施”。我县文件精神是严格按照省市文件精神贯彻执行,因2017年是全面实施的第一年,部分校长老师未引起重视,因此在具体实践中存在不同理解是难免的。
  二、关于反映乐至县教师交流轮岗宣传不到位的问题
  从乐至县2016年试点学校交流情况来看,教师校长交流缺乏主动性、积极性,无论是组织上安排还是做个人思想工作,成效甚微,究其根本还是缺乏激励机制,不能有效地调动教师校长交流轮岗积极性。为充分调动义务教育阶段教师、校长交流轮岗的积极性,确保义务教育均衡发展检查验收顺序通过。2017年7月,乐至县教育局制定了《关于下达2017年校长教师交流任务的通知》(乐教发〔2017〕164号),明文规定“凡属交流对象,如要申报评审中、高级职称和晋升岗位等级,必须要有交流经历”。我局多次召开责任区教育督导组主任、校长会议组织学习以上文件,并及时通过邮箱、人事QQ群下发到各责任区教育督导组、中小学校(幼儿园),要求各级各类学校组织教职工学习,自愿交流的教师须于8月底前自愿申报。据调查,部分片区可能存在宣传不到位的情况,现我局已责成各责任区教育督导组加强宣传,确保每位校长教师领会文件精神。
  在校长教师交流中,若交流的校长、教师自愿提出申请,原学校、交流任教学校及相应的责任区教育督导组同意,经教育、人社、编办等部门审核通过,可以进行调动,乐教发〔2017〕239号文件与乐教发〔2017〕193号文件中重复的这部分人员,就属于这种情况。
  三、关于反映损害乡村教育未来的问题
  教师交流是为提升教育质量、促进教育公平,实现义务教育教师资源均衡配置、提升教师队伍整体素质,不存在损害乡村教育未来的问题。
  四、关于反映造成评职晋级不公平的问题
  因2017年是大力推行交流轮岗的过渡年,经局党委研究,2017年去交流轮岗的校长、教师的可列入已交流参加2017年的评职晋级,并不会影响9月底启动的职称评审。开展教师交流工作是根据上级组织要求进行,乐至县教育局把教师具有交流经历作为评职条件是可以的,也是公平的。属于交流对象的,可在2018年申请交流轮岗,交流轮岗后可参与当年的职称评审。
  下一步,我局将进一步加大校长教师交流宣传力度,引导校长教师正确对待教师交流工作,实现区域内教育均衡发展。
  如还有其他问题,可直接联系县教育局办公室进行核实,电话028-23322552。


                                   乐至县教育局
                                   2018年2月2日



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 楼主| 发表于 2018-1-26 22:01 来自手机 | 显示全部楼层
怎么没见回复,建议向更高级反应,看有没有处理意见。
     
 楼主| 发表于 2018-2-2 21:44 来自手机 | 显示全部楼层
乐至县教育局回复存在以下问题:没有省市文件原文全文,请用扫描件,鲜章。而是没有回复对中央文件精神的的领会,这个政策是造福乡村教师,不是用来卡乡村教师。还有就是引用的片面性,没有对我提出的文件意思的解释,没有针对性的解释,打官腔,不能以服人,比如对属于交流对象的要交流了才能评职晋级,那八年,九年的区别,这公平吗?你们是否真的领会了中央交流轮岗的精神?
     
 楼主| 发表于 2018-2-2 21:52 来自手机 | 显示全部楼层
请问,回复者把意思读懂了?文中有所说把交流轮岗作为评职晋级条件不行嘛?而是具体的执行人员到底如何理解应该是有问题的,而且回复不到要点,没有把提出的文件的意思解释了,还在自己的思维中转,真让人
     
 楼主| 发表于 2018-2-6 19:47 来自手机 | 显示全部楼层
细细品味回复,五味杂陈。其一,强调省市文件,不说中央文件精神,而且其引用也是优惠,不是必须。其二,就更有意思了,调动文件在前,交流轮岗在后,虽调动交流轮岗是同一天,也就是其重复者是先调动后交流,人已调动了然后再从已调出的学校交流轮岗到了新学校,岂不很有意思?,
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