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中央纪委国家监委派驻机制 开启制度优势转化为治理效能新气象

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发表于 2018-12-24 16:01 | 显示全部楼层 |阅读模式

       日前,中共中央办公厅印发了《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署,体现了权责对等,必将开启制度优势转化为治理效能新气象。
       派驻机制能确保监督执纪问责和监督调查处置的职能履行更到位。一是派驻机制体现权威,派驻机构是代表上级党委驻入,其监督是代表上级党委监督,按照法规要求,驻在部门必须服从派驻机构监督。二是派驻机制体现了权责对等的直接监督,哪级任命的干部由哪级来管理,使监督管理更有力。现在这种管理的内容也更全面更具体更有力,派驻机构在驻在部门是独立工作,发现驻在部门领导班子成员存在一般性违规违纪问题要向本人提出,重要问题要向中央纪委国家监委报告,审查调查驻在部门公职人员职务违法或者职务犯罪案件,对监督执纪问责职能及监督调查处置职能的履行,从制度上给予了保障。三是派驻机制体现“驻”的高效。定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为主体作用发挥提供有效载体,从监督方式确保了监督更高效;派驻机构既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责,还要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责,根据授权行使相应纪检监察权限,从监督手段确保监督更有力。四派驻机制体现全覆盖。派驻机构不仅要督促指导驻在部门党组织及党员干部,也依法对驻在部门行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况进行监督检查。从监督的人员到监督的内容进行了全覆盖。                                                           
       派驻机制必将开启制度优势转化为治理效能新气象。首先确保两个“维护”落实到位,能充分体现一呼百应的制度优势。维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,两个“维护”执行到位,全国十四亿人就能同向发力,汇聚中华强劲动力,齐心聚力推进发展,充分发挥社会主义制度的优势;其次,确保治理措施落地生效,能保证战略实施。党中央对国家建设的各项战略布局都是科学研究形成的决策,不仅仅对当前工作推进有作用,还对未来发展有谋划,只要具体部门或行业不因眼前的困难对上级决策打折,也不因小集体利益而对上级决策变通执行,国家战略就会在统一步调中有序推进,“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局就有坚强保证,社会主义制度优势转化为治理效能的机制就会形成,治理新气象必将会展现出来。
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